Los diamantes de conflicto son diamantes “en bruto”, no
pulidos, no tallados, procedentes de lugares en los que estos diamantes han
servido para la financiación de guerras o conflictos armados, principalmente en
países de África a finales de los años 90. En la actualidad está en vigor el Sistema
de Certificación Kimberley que controla la procedencia de los
diamantes. Toda la regulación legal al respecto establece su característica de
diamantes “ en bruto” (Reglamento CE 2368/2002 del Consejo, de 20 de diciembre
de 2002, por el que se aplica el sistema de certificación del Proceso Kimberley
para el comercio internacional de diamantes en bruto y Orden EHA/1646/2005, de
31 de mayo, por la que se establecen determinadas normas sobre importación y
exportación de diamantes en bruto a efectos de la aplicación del Sistema
Internacional de Certificación del Proceso Kimberley).
Gracias al proceso Kimberley se ha regulado un sistema de
control del origen de los diamantes que van a circular en el mundo para anular
la utilización de diamantes en la financiación de conflictos armados. En este
proceso se involucraron a finales de los años 90 no sólo gobiernos u
organizaciones no gubernamentales sino más de 50 organizaciones industriales
del diamante de todo el mundo, nacionales e internacionales, desde compañías de
explotación a asociaciones de fabricantes y comerciantes representados en el
World Diamond Council.
Por ello, cuando se
adquiere un diamante, merece la pena considerar los siguientes
hechos:
1.- El diamante es un objeto de gran valor en sí
mismo, es único, natural y de una belleza apreciada desde los orígenes de la
humanidad. Su finalidad depende del ser humano, el 99% son para el bienestar,
se estima, porque no se puede verificar, que pudiera circular en el mundo un 1%
de los denominados de conflicto.
2.- España sólo importa diamantes tallados, no en bruto
Los diamantes de conflicto son diamantes en bruto.
Aún así, España es miembro del Sistema de Certificación
Kimberley, el cual se adoptó en noviembre de 2002 y entró en vigor en enero de
2003.
3.- Año 2001.- Cuando el sector joyero español
conoció la situación de conflictos armados financiados con diamantes, a través
de una ONG, colaboró con la misma e instó a la intervención del Gobierno
Español en las reuniones del Proceso Kimberley declarando que no cabía comercio
de artículos de consumo o productos que fomentaran la violación de derechos humanos
o cualquier maltrato a la humanidad. La intervención de la Asociación Española
de Joyeros, Plateros y Relojeros, en representación de la industria y comercio,
ha sido pública y consta documentalmente.
4.- En el año 2000, el Consejo Mundial del Diamante
anunció una política de tolerancia cero en relación a los denominados
“diamantes de conflicto”.
5.- Diamantes para el bienestar
a) Aproximadamente 5 millones de personas pueden acceder
a una adecuada asistencia médica en Africa Meridional gracias a los beneficios
procedentes de los diamantes.
b) En 1999, en la época en que el Proceso Kimberley no
estaba en vigor, Nelson Mandela expresaba públicamente “ El sector de los
diamantes es vital para la economía del Africa Meridional” y “ La industria del
diamante es vital para la economía del sur de Africa.”
c) Gracias a los recursos procedentes de los diamantes,
en Bostwana, hay educación gratuita hasta los 18 años, en 40 años el país ha
pasado de tener tres escuelas, cuando se descubrió la existencia de diamantes,
a más de 300 de educación secundaria.
d) Actualmente en Sierra Leona no hay conflicto armado,
Sierra Leona exporta diamantes por valor de 142 millones de dólares al
año.
e) Thabo Mbeki, Presidente de Sudáfrica, 17 de noviembre
de 2004: “Los diamantes son el mejor regalo para una mujer... Los diamantes son
el mejor regalo para Africa”.
f) La industria del diamante emplea a más de 28.000
personas en el Sur de Africa, a casi 1.000.000 de personas en la India y a
20.000 en Israel. A la industria del diamante, se une la industria joyera en
cuanto ocupación laboral. Podemos decir que dependen, directa o indirectamente,
de los diamantes más de 10 millones de personas en el mundo.
g) El comercio de diamantes aporta a Africa más de 8.300
millones de dólares anuales.
Países que se han
sometido al Sistema de Certificación Kimberley:
España,Angola, Armenia,
Australia, Austria, Bangladesh, República de Bielorrusia, Bélgica, Bostwana,
Brasil (desde septiembre de 2006), Bulgaria, Canadá República Centro Africana,
República Popular de China, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca,
Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Gana, Grecia, Guinea, Guayana, Hungría,
India, Indonesia, Israel, Italia, Costa de Marfil, Japón, República de Corea,
República Democrática de Lao, Letonia, Líbano, Lesotho, Lituania, Luxemburgo,
Malasia, Malta, Mauritania, Namibia, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega,
Portugal, Rumanía, Federación Rusa, Sierra Leona, Singapur, Eslovaquia,
Eslovenia, Sudáfrica, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Tanzania, Tailandia, Togo,
Reino Unido, Ucrania, Emiratos Arabes Unidos, Estados Unidos de América,
Venezuela, Vietnam y Zimbawe.
En 2004, La república de Congo fue expulsada del Proceso
Kimberley como consecuencia de una actuación inspectora. También, siguiendo las
recomendaciones de ONGS así como de la industria del diamante, el gobierno de
Brasil suspendió en febrero de 2006 las importaciones y exportaciones de
diamantes así como instó a una investigación sobre las alegaciones realizadas
por las ONG. Desde Septiembre de 2006, Brasil vuelve a ser participante del
Proceso Kimberley.
¿Qué es el Sistema de
Certificación Kimberley?
Es un sistema internacional de control que garantiza la
licitud del origen de los diamantes en bruto, o lo que es lo mismo, se controla
“el principio, el inicio del recorrido de los diamantes en bruto” que serán,
posteriormente, objeto del proceso de tallado.
La aplicación de este sistema en la Unión Europea
requiere que las importaciones y exportaciones con destino a la Comunidad o
procedentes de ella de diamantes en bruto se sometan al sistema de
certificación, que incluye la expedición por las autoridades designadas a tal
efecto de los correspondientes certificados por los participantes en el sistema
.
Por este sistema, se prohíbe la importación de diamantes
en bruto a la Comunidad Europea salvo:
a) Que vayan acompañados de un certificado validado por
la autoridad competente de un país participante,
b) Que sean transportados en contenedores inviolables y
los sellos aplicados en la exportación por el citado país participante estén
intactos.
c) Que el certificado defina con claridad la remesa a la
que se refiere.
Estos certificados tienen
una serie de requisitos obligatorios, entre los que destacan la identificación
del país de origen, que sean a prueba de manipulación o falsificación,
identifiquen al exportador e importador, el peso / masa en quilates, valor en
USD, número de lotes, descripción de la mercancía, validación del certificado
por la autoridad exportadora, etc. Pero además, hay un procedimiento de verificación, ante
situaciones de sospecha, consistente en la apertura de los contenedores por la
autoridad comunitaria designada.
Cuando los diamantes pasan al proceso de tallado, previamente han recorrido un camino de controles fundamentados en el sistema Kimberley.
Para la producción de joyas con diamantes, España
adquiere diamantes tallados (no hay industria de tallado en España) a
proveedores internacionales, principalmente de Amberes, donde impera el sistema
de certificación Kimberley que garantiza la procedencia de los diamantes
en bruto.
La industria de los diamantes emplea a más de diez
millones de personas en el mundo, el 65% de los diamantes de todo el mundo
procede de países africanos y que el 99% de los diamantes que circulan en el
mundo tiene un origen lícito, de zonas que respetan el Proceso Kimberley, y
España forma parte del Sistema o Proceso Kimberley con intervención activa del
sector joyero español.
¿Como sé que compro
diamantes legítimos?
Los joyeros venden joyas
con diamantes tallados por lo que sus compradores adquieren diamantes
tallados, excluidos de la definición de “diamantes de conflicto”.
Los diamantes de conflicto son diamantes en bruto, conforme la legislación. No se compran en joyerías. Estos diamantes en bruto son controlados con el Sistema Kimberley vigente en 70 países. La Unión Europea controla en origen la circulación de los diamantes en bruto, de hecho la Unión Europea ha prohibido la importación de diamantes en bruto salvo que se cumplan los requisitos del sistema de certificación Kimberley.
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